参考答案：错

解析： 在上位的人行为正当、作风正派，不发布命令事情也行得通；本身行为不正当、作风不正派，即使三令五申，老百姓也不会听从——《论语·子路篇》。行政道德处于社会道德体系的最高层次，这是由行政职业的性质、地位、特点所决定的。在社会生活中，公务员的职业定位显然是“组织、协调、控制、管理、服务”，这种职业特性，使行政道德已超出了公务员个体行为和内在规范的界域，直接影响和牵引着他种职业道德和社会公德。因此，公务员的行政道德和个人品德常常引领着社会道德体系的标准。