比例尺的应用规律，在图幅大小相同的情况下，所表示的实际范围越大，所用的比例尺越小；反之，所表示的实际范围越小，所用的比例尺越大．世界地图、中国行政图、河南行政图、郑州市行政图四幅图中，郑州市行政图所表示的范围最小，所选用的比例尺应该是最大的．

故选：D．