工程施工招标的标底可由（）编制。

A．招标单位

B．招标管理部门

C．定额管理部门

D．委托具有编制标底资格和能力的机构

E．承包商

社区健康教育以何种人群为对象

A．健康人群
B．患病人群
C．特殊人群
D．社区人群
E．高危人群