制造某种产品，原来每件成本为100元，由于两次降低成本，该产品在售价不变的情况下，每件利润增加19元，则平均每次降低成本______%．

新加坡中央公积金制度存在的问题：（）

A、社会成员之间没有互济特征，与社会保障的本质特性社会性和互济性不相吻合

B、过高的交费比率，降低了新加坡人储蓄的可能性，因而老年时的退休金来源单一，不利于形成多层次的社会保险体系

C、保障水平参差不一，特别是对年轻雇员和低薪雇员的生活保障水平较低

D、过度的储蓄，降低了人们的当期消费，限制了国内有效社会需求的满足

E、高额投保费增加了企业产品的成本，削弱了产品的国际市场竞争力。

F、该制度使新加坡不增加政府财政负担而人民有了老年、疾病、住房、子女教育等方面的切实保障