央行决定，自2010年10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。这说明[ ]

A．国家鼓励信贷消费

B．国家实行紧缩性财政政策

C．国家鼓励企业加大投资力度

D．国家实行紧缩性货币政策

以下不属于行政许可行为的是（）

A.司法行政机关向张某颁发律师执照

B.国家工商总局向北京市工商局就某问题作出批复

C.公安局批准李某经营娱乐城

D.工商局为林某、蒋某、王某拟设立的有限责任公司办理登记