(30分)价格改革是我国全面深化改革的重要组成部分。2014年我国要在不增加居民基本生活负担的前提下稳步推进资源能源价格改革。
材料一 2011—2013年我国GDP增长率和煤、原油、天然气消费量的增长率(%)
注:我国拥有总量较为丰富的能源资源,但人均拥有量较低。其中,煤炭人均拥有量仅为世界平均水平的50%,石油、天然气则为世界平均水平的1/15左右。近年来,我国能源资源的进口不断增加。
材料二 国家发改委关于实施居民用气阶梯价格制度的指导意见(见下表)
规划档次 | 第一档 | 第二档 | 第三档 |
覆盖用户 | 用气量覆盖80%的居民家庭用户。 | 用气量覆盖95%的居民家庭用户。 | 用气量为超出第二档用气的部分。 |
定价原则 | 气价按照基本补偿供气原则确定,并保持相对稳定。 | 气价按照合理补偿成本,取得合理收益的原则制定,比第一档气价提高1.2倍。 | 气价按照充分体现天然气稀缺程度、抑制过度消费的原则制定,比第一档气价提高1.5倍。 |
(2)结合材料一、二,运用“多变的价格”和“发展社会主义市场经济”的有关知识,阐述在不增加居民基本生活负担的前提下推进资源能源价格改革的必要性。(12分)
(3)材料二中国家发改委的定价原则如何体现“价值判断与价值选择”的道理?(11分)
(1)材料一反映了2011—2013年我国GDP和煤、原油、天然气消费量均呈波动增长趋势,其中天然气增长尤其迅速,(2分)GDP的增长推动了煤、原油、天然气消费量的增长。(1分)我国能源资源人均拥有量低于世界平均水平,目前能源资源的消费部分依赖进口,(2分)说明市场供需矛盾日渐突出。(2分)
(2)供求影响价格,价格变动对生活必需品需求量的变动影响较小。因此,价格改革既要反映能源的稀缺程度又要坚持补偿原则。(4分)合理配置能源资源既要发挥市场的决定性作用又要增强政府宏观调控的有效性,两者结合才能协调好生产与消费的关系,促进国民经济平稳运行。(4分)发展观的核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,价格改革既要考虑人民的根本利益,又要实现社会的永续发展。(4分)
(3)气价按照基本补偿的供气原则覆盖80%的居民家庭用户体现了正确的价值判断与价值选择要自觉站在最广大人民的立场上,把人民群众的利益作为最高的价值标准。(4分)气价按照充分体现天然气稀缺程度、抑制过度消费的原则制定符合价值规律,体现了正确的价值判断与价值选择要遵循社会发展的客观规律。(4分)气价分不同档次又适用不同的消费对象体现了正确的价值判断与价值选择要因条件的变化而不同,具有社会历史性特征。(3分)
题目分析:(1)本题以图示加注释的形式考查学生的读图、分析以及归纳总结方面的能力。解答本题需要学生认真分析图示中各条曲线的变化情况以及注释的内容,并能用简练的语言概况出图示及注释反映出的全部经济信息。学生解答本题时既要看到2011—2013年我国GDP和煤、原油、天然气消费量均呈波动增长趋势,尤其是天然气消费量增长迅速,也要看到我国能源资源人均拥有量低于世界平均水平,还要得出我国能源资源场供需矛盾日渐突出的结论。
(2)本题要求学生结合材料一、二,运用“多变的价格”和“发展社会主义市场经济”的有关知识分析说明在不增加居民基本生活负担的前提下推进资源能源价格改革的必要性。解答本题首先需要学生注意设问中关于“多变的价格”和“发展社会主义市场经济”的答题范围限制,在解答前应先明确其包括的具体知识点;其次学生要对设问进行仔细的分析。设问中“在不增加居民基本生活负担的前提下”,强调的是资源能源价格改革对居民生活消费的影响,学生可从价格变动对居民消费的影响角度去分析说明;对于设问中“推进资源能源价格改革的必要性”,学生结合我国能源资源供求现状从供求对价格的影响、国家的宏观调控、贯彻落实科学发展观等角度去分析说明。
(3)本题要求学生分析说明材料二中国家发改委的定价原则是如何体现“价值判断与价值选择”道理的。本题的切口不大,直接考查学生对价值判断与价值选择相关知识的理解与记忆。解答本题学生对材料二中国家发改委的定价原则的把握是关键。题中材料“气价按照基本补偿的供气原则覆盖80%的居民家庭用户”,体现了价值判断与价值选择要自觉站在最广大人民的立场上;题中材料“气价按照充分体现天然气稀缺程度、抑制过度消费的原则制定符合价值规律”,体现了价值判断与价值选择要遵循社会发展的客观规律;本题材料中“气价分不同档次又适用不同的消费对象”,体现了价值判断与价值选择因条件的变化而不同。