当资源配置达到了这样的状态：没有一种状态的改变能使一部分人的境况变好而不同时使另一些人处境变坏。这种状态称为（）

A.免费搭车现象

B.边际效用递减

C.市场失灵

D.帕累托最优 

规章和规范性文件应当依法报送备案。对报送备案的规章和规范性文件，政府法制机构应当依法严格审查，做到（）。

A、有漏必补

B、有件必备

C、有备心审

D、有错必纠