要式法律行为是指行为必须按照法律要求的形式才能成立的行为。根据以上定义，下列不属于要式法律行为的是( )。

A．甲与乙协议离婚

B．老王到移动营业厅办理宽带业务

C．保险公司赠与老李人身保险合同一份

D．小王向同事借款1000元

近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了( )

A．实施经济调节的职能

B．健全社会保障体系的职能

C．提高公共服务的职能

D．维护社会治安的职能