下列各项中，不属于工程建设项目的最基本特征的是( )。

A．唯一性

B．产品固定性

C．要素流动性

D．系统性

《城市道路管理条例》规定，城市供水、排水、燃力、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应与城市道路发展规划和区年度建设计划相协调，坚持( )的建设施工原则，与城市道路同步建设。

A．先地下、后地上

B．先地上、后地下

C．先大、后小

D．先小、后大