参考答案：

2011年国务院批转住房城乡建设部、环境保护部等16个部委联合发布的《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见》明确了生活垃圾管理上各部门分工：住房城乡建设部负责城市生活垃圾处理行业管理，牵头建立城市生活垃圾处理部际联席会议制度，协调解决工作中的重大问题，健全监管考核指标体系，并纳入节能减排考核工作。

环境保护部负责生活垃圾处理设施环境影响评价，制定污染控制标准，监管污染物排放和有害垃圾处理处置。

发展改革委会同住房城乡建设部、环境保护部编制全国性规划，协调综合性政策。

科技部会同有关部门负责生活垃圾处理技术创新工作。

工业和信息化部负责生活垃圾处理装备自主化工作。

财政部负责研究支持城市生活垃圾处理的财税政策。

国土资源部负责制定生活垃圾处理设施用地标准，保障建设用地供应。

农业部负责生活垃圾肥料资源化处理利用标准制定和肥料登记工作。

商务部负责生活垃圾中可再生资源回收管理工作。

在地方层面，主要是住建部门和环保部门负责生活垃圾的具体管理，其中住建部门负责生活垃圾的清运、处理处置及相关设施建设的管理，环保部门负责生活垃圾处理处置过程中的污染防治管理。