参考答案：D

解析：

声誉风险是指由于意外事件、商业银行的政策调整、市场表现或日常经营活动产生的负面结果，可能对商业银行的无形资产造成损失的风险。商业银行通常将声誉风险看作是对其经济价值最大的威胁。题干所述公众抗议，会使公众对银行丧失信心，首先造成的是声誉风险。