材料一：2010年1月～2011年1月我国居民消费价格指数同比变化情况

材料二：2011年2月27日，温 * * * * 在与网友在线交流时表示，党和政府一直把保持物价总水平的稳定作为经济生活发展的一件大事，不会允许物价上涨的不可遏制。温 * * * * 提出，控制物价上涨关键是要采取四方面的措施：第一，控制货币流动性，也就是管好物价上涨的货币因素；第二，要努力发展生产，特别是农业生产，要落实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制；第三，要搞好流通，特别是要减少流通环节；第四，要管好市场，打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。

请回答：

（1）说明材料一反映的经济现象及其影响。

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（2）结合材料阐述政府降低物价所采取举措的经济学依据。

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以下哪个不是提高公共事业管理效率的措施（）

A.牢固树立效率观念

B.集权

C.打破垄断，引入竞争机制

D.建立公共事业组织承担责任的机制