问题
问答题
[背景材料]
某投资建设工程的施工招标项目在投标截止时间前收到了投标人A、B、C提交的3份投标文件。投标截止时间为2009年12月18日17:00，在当天的17:01，投标人D向施工项目招标人提交了投标文件。招标人均接收了这4份投标文件，并按下列程序组织了开标：
(1)宣布收到有效投标文件的投标人名单。
(2)介绍有关嘉宾、主持人、唱标人、记录人和监标人名单。
(3)投标人代表查验投标文件的密封情况，均符合要求。
(4)组织唱标，按照投标文件递交的先后次序，唱标人依次唱出了投标人A、B、C、D的报价、投标保证金的合格与否、供货期等内容，并记录在案，其中投标人B没有递交投标保证金，招标人宣布其投标为废标。
(5)主持人依次询问投标人A、B、C、D无异议后，要求其对唱标记录进行口头确认。
(6)宣布注意事项，开标结束。
[问题]
指出招标人开标过程中存在哪些问题，给出正确做法。
答案
参考答案：本案例中，招标人在开标过程中主要存在3个问题：
(1)投标人D递交投标文件超过了投标截止时间，属于依法不予接收的情形。招标人对其进行了受理并纳入了开标，违反了《招标投标法》第28条关于在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收的规定。
(2)第4步中，对投标保证金唱出了合格与否，并宣布B的投标为废标属于招标人的越权行为。
正确的做法是，招标人在受理投标文件时，需要依据招标文件中的受理条件，检查投标文件的密封情况。投标人D提交投标文件的时间超出了招标文件约定的投标截止时间，招标人应拒收。然后组织A、B、C 3个投标人参加的开标会议。唱标时，招标人应公布结果采用不加评判的语言进行唱标，对投标保证金，仅能唱出递交与否，不能唱合格与否。
(3)第5步中，主持人依次询问投标人A、B、C、D无异议后，应要求其在唱标记录上进行签字确认，不能以口头形式确认；
