下面是一份土地估价技术报告的市场比较法测算说明部分（标注"略"的为正常内容）。请阅读后回答相关问题。

1．比较案例的选择根据收集到的近几年商业用地交易案例资料，确定了与待估宗地类似的三宗土地作为比较对象，基本情况如下图所示。

2．建立价格可比基础（略）

3．因素条件说明整理估价人员收集的有关资料，将待估宗地与比较实例的因素条件列表表示，详见下表。

4．编制比较因素条件指数表根据待估宗地和比较案例在交易日期、交易方式、区域因素、个别因素的差别，确定各比较因素条件指数如下表所示。

5．计算比准价格将交易实例中的地价和待估宗地与比较实例的因素修正系数代入市场比计算公式，则：=3808.71（元／平方米）=4387.56（元／平方米）

通过对上述三个比准价格的分析比较，确定单位土地面积地价为4048.87元／平方米。

比较案例中，有挂牌出让案例，并且没有对挂牌方式进行价格修正，这种做法是否合理？为什么？试比较一般情况下土地挂牌出让与土地转让交易在市场环境方面的不同。

美国的城市规划史，( )是最为关键的因素。

A．奴隶制被废除

B．社会福利政策进一步完善

C．公共工程建设

D．政府对私人财产权利实行控制的权力演变