参考答案：权力关系的变革趋势与组织职能、结构的变革是一致的。集权型和分权型是权力体系的两种基本类型，行政组织权力关系变革的主要趋势是从集权型或分权型向均权型转变。 (1)横向分权。 (2)纵向分权。 (3)行政组织向社会组织还权。 (4)行政组织中的领导者向普通成员分权。 (5)对社会的宏观控制从分权走向集权。