根据《建设工程项目管理规范》的规定，项目管理规划大纲的编制依据包括（）。

A.可行性研究报告

B.项目进度计划

C.设计问价、标准与有关规定

D.相关市场信息

E.环境信息

2013年，某市一些企业超标排放工业污水，居民乱扔乱倒生活垃圾，煤矿烟尘和汽车尾气造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面积扩大，水污染严重，群众呼声强烈。该市政府积极回应群众呼声，采取措施，控制污染，保护环境；制定行政法规，严格执法；加大科普宣传力度，增强市民环保意识。 

（1）上述材料是如何体现政府坚持对人民负责原则的？（6分） 

（2）简要说明该市政府上述行为的政治学依据。（5分）