中国银监会关于金融机构风险控制必须建立和逐步达到的目标为：在做好风险识别、量化、管理工作的前提下，金融机构发放贷款要做到“三个坚持”，即坚持（）。

A.不以企业规模大小作为贷款条件

B.不以企业所有制性质决定信贷取舍

C.自主发放贷款

D.提高贷款决策效率和质量

E.不断提高衡量风险和规避风险的能力