对于已经办理审批手续但未使用的非农业建设占用耕地的处理，下列表述哪一项是正确的( )。

A．审批后1年内不用的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费

B．审批后1年以上未动工建设的，应当由原耕种该幅耕地的集体或个人恢复耕种

C．审批后连续2年未使用的，或者间断使用，累计闲置达3年的，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权

D．依法由县级以上人民政府无偿收回土地使用权的土地，原为农民集体所有的，应当交由该集体恢复耕种

公安领导的作用是什么？