参考答案：(1)要适应社会的发展和社会主义法制建设的需要，完善劳动教养立法实现劳动教养工作法制化、规范化、科学化；
(2)完善适用劳动教养法律、法规的程序，健全组织和工作制度，提高劳动教养机关的执法水平和教育改造质量；
(3)要依靠各级党委和政府的领导，争取全社会的支持与配合，促进综合治理工作，办好劳动教养事业；
(4)要以建设现代化文明劳教所为目标导向，加强劳动教养场所建设，加强劳动教养机关人民警察队伍建设；
(5)要积极发展劳动教养生产，同时，国家应保障劳动教养特殊事业单位正常的经费来源。