参考答案：C

解析： 国际工程投标报价，不论承包方式和工程范围如何，都必然涉及承包市场竞争态势、生产要素市场行情、工程技术规范和标准、施工组织和技术、工科消耗标准或定额、合同形式和条款以及金融、税务、保险以及当地的政治、经济状况等方面的问题。而这些问题的解决都需要操作主体——人来实施，要有专门的机构和人员对报价的全部活动加以组织和管理，因此组织一个业务水平高、经验丰富、精力充沛的投标报价班子是投标获得成功的基本保证。