《物业管理条例》要求，（）在销售物业之前，应当制定临时管理规约。对有关物业的使用、维护、管理、业主的共同利益、业主应当履行的义务，以及违反公约应当承担的责任等事项依法作出约定。

A.业主大会

B.建设单位

C.业主委员会

D.房地产开发商