请你就资料所反映的问题，写一篇文章，谈谈自己的观点。要求：自拟标题，结构完整，有理有据，语言流畅，字数在1 000字～1 200字。

归档文件按室编（）顺序装入档案盒，并填写档案盒封面、盒脊及备考表项目。