编制发电调度计划的依据是有关政策法规；节能发电调度原则；负荷预测；电网的设备能力和检修情况；电网潮流、稳定、调压和经济运行的要求；有关的并网调度协议；各发电厂购售电合同；水电厂水力资源情况；发电厂上报的发电计划。