参考答案：

一是受益原则，根据纳税人从政府提供的公共物品中受益的多少，判定其应纳税的多少和税负是否公平，受益多者多纳税，反之则相反。

二是能力原则，根据纳税人的纳税能力来判断其应纳税额的多少和税负是否公平。