参考答案：[参考例文]
从公平正义出发，正确把握“钓鱼执法”
正确认识“钓鱼执法”的本质后，我们要从客观角度去正确看待“钓鱼执法”，符合公平正义目标的要予以支持，违背公平正义目标的要予以制止，而不能走向极端。对“钓鱼执法”的放任或一概否定的观点都是错误的。
第一，以正确的执法思想来评判“钓鱼执法”，以实现公平正义为终极目标，杜绝以罚款或完成任务为出发点。贯彻执行公平正义法律原则，政府行政执法必须坚持公开、公平、公正原则，绝不允许暗箱操作，违法行政。上海“钓鱼执法”事件发生的关键是行政机关没有正确把握以上原则，导致政府的权威和公信力减退。政府行政执法要符合社会公序良俗。政府行政部门要加强诚信建设，严禁以欺诈的“钓鱼执法”方式牟取不正当利益，侵害公民的合法权利。
第二，依法规范行政机关执法行为。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》明确规定：不得以引诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段调查搜集证据，如果“钓鱼执法”违背以上规定，毫无疑问属于不正当执法。任何行政执法都要符合依法行政原则，要合法合理，程序适当，诚实守信，权责统一，严禁采取预谋设圈套方式进行行政执法。
第三，坚决铲除利益执法的滋生土壤。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，任何行政部门都没有权利私自处理罚没款，都要上交国库。但现实中，一些地方政府财政一般会按40%～50%的比例将罚没款返还给行政执法部门，有关部门再按照四六或五五的比例返还给各分支机构；地方政府、执法部门和执法人员之间结成了一个公权与私利错位纠缠的利益共同体。因此，中央政府要下大决心完善法律法规，加强行政执法监督，强化责任追究机制，切断政府部门的利益链条，逐步减少或消除“政府权力部门化，部门权力个人化，个 * * 力商品化”的权力异化现象，防止与消除公权力蜕变为以权谋私的工具。
第四，保护合法的“钓鱼执法”行为。为解决正常执法难问题，对合法的“钓鱼执法”还是要给予保护的。只要“钓鱼执法”不违背现行法律法规的规定，符合公平、正义的社会终极目标，有助于杜绝社会中的种种违法行为，维护社会正常合理的秩序，那么广大人民群众肯定是会欢迎的。
行政执法不仅需要实体正义，也需要程序正义。因此，我国要不断推进行政立法，加大对政府及其相关部门执法工作的监督力度，真正建立起一个负责的、廉洁的和服务的政府。总之，对于“钓鱼执法”我们要保持清醒的头脑，既不能使违法的“钓鱼执法”损害社会，也不能全盘否定合法的“钓鱼执法”，从而阻止社会文明的进步。