根据《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的规定，应知识产权权利人的申请，由海关查扣侵权嫌疑货物而造成无过失收发货人的损失，应由下述哪个部门负责

A．收发货人自负损失

B．权益申请人负责赔偿

C．海关自行支付赔偿

D．海关以申请人提交的保证金支付赔偿

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