参考答案：

政论性按语和说明性按语是编者按的两大类，它们的性质和内容有所不同，具体而言，两者的区别如下：

（1）政论性按语一般包括四种情况：

①提纲挈领、简明扼要地把新闻报道和文章的中心思想点出来，进一步揭示事物的内涵和意义，帮助受众理解报道和文章发表的意图，提高阅读效果。

②联系新闻报道或文章，及时传达党和政府有关的最新指示精神，交代或重申有关问题的政策界限。

③满腔热情地肯定和赞扬社会生活中先进的经验和做法，严肃地批评错误的思想倾向和行为。

④借题发挥，在新闻报道的基础上，将文章中所包含的思想再提高一步，使读者得到更多的理性的认识，强化报道的说服力。

（2）说明性按语

旨在帮助读者便于理解新闻报道，补充说明一些情况，交代一些背景，如作者的身份、刊载的目的等等，以引起读者的兴趣和重视。