中央经济工作会议指出，稳定完善农村土地承包关系是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展的制度基础。在具备条件的地区，土地流转不能刮风，不能下指标，不能强制推行，必须坚持的原则是（）

A.因地制宜

B.以增加农民收入为前提

C.自愿、有偿、依法、规范

D.以稳定土地承包关系为前提