在办理治安案件过程中，公安机关负责人、办案人民警察在回避决定作出之前进行的与案件有关的活动（）。

A.有效

B.无效

C.由承办案件的公安机关审查后决定是否有效

D.由作出回避决定的公安机关根据案件情况决定是否有效

习 * * * * 在参加全国科普日活动时强调，要坚持围绕中心、服务大局，深入基层、面向群众，更加扎实有效做好建设节水型社会科普工作，在全社会形成节约用水合理用水的良好风尚。某中学高二（10）班同学决定围绕“水资源的节约使用”这一课题展开探究学习。

【问题背景】

当前，我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。党和政府强调指出，要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。

【交流讨论】

在调查中，同学们也了解到，当地一家大型企业，采取适当措施，使原先的“废水”得到充分利用，水的重复利用率达到90％以上，大大节约了水资源。

【问题解决】

水是生命之源、生产之要、生态之基。水利兴则农业兴，水利兴则民心安，水利兴则国家稳。中央强调指出加快水利建设，不仅事关农业农村发展，而且事关我国经济社会发展全局。要多渠道筹集资金，力争今后10年水利投入翻番。

【倡议行动】

节约水资源是每个公民的应尽职责。倡导节俭文明的生活方式，形成“节水光荣，浪费可耻”的良好社会风尚，把节约用水变成全民的自觉行动。

请运用物质和意识关系原理，阐述党和政府决策的科学性。