参考答案：D

解析：建设项目竣工决算的作用表现为：
(1)建设项目竣工决算是综合全面地反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件，它采用货币指标、实物数量、建设工期和各种技术经济指标综合、全面地反映建设项目自开始建设到竣工为止全部建设成果和财务状况。
(2)建设项目竣工决算是办理交付使用资产的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分。
(3)建设项目竣工决算是分析和检查设计概算的执行情况，考核投资效果的依据。