参考答案：D

解析：此题测试限制人身自由的行政处罚权的专门行使机关。《行政处罚法》第16条规定："国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖．市人民政府可以决定一个行政机关行使有关存政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。"　　 行政处罚法规定了七种行政处罚，即警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、执照，行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。行政拘留，是行政机关(公安机关)依法对违反行政法律规定(特别是治安管理法律规范)的人，在短期内限制其人身自由的一种处罚。因为行政拘留主要适用于治安管理处罚中，故又称治安拘留。行政拘留，学术上称为人身罚，亦称自由罚，是限制或剥夺其人身自由，意味着其他任何权利都将难以行使。因此，行政拘留是行政处罚中最为严厉的一种处罚，法律对人身罚的设定及实施都有严格的规定。人身罚的设定权集中于全国人大及其常委会，其行使一般仅限于公安机关，以防止人身罚的滥用。