简述地方政府机构设置的基本原则？

2013年，我国部分省份旱涝灾情交替出现，国务院要求有关部门按照职责分工，制定完善相关预案，积极做好应对准备，以确保人民群众的生产、生活有序进行。这体现了政府在履行(　　)。

A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能

B．组织社会主义经济建设的职能

C．组织社会主义文化建设的职能

D．提供社会公共服务的职能