参考答案：“在中国的高校，实际上已形成一个官僚阶层”是指高校的管理体制高度集中，官员权力过大，出现了教授与官僚一体化的现象，也被称为高校行政化。形成这种现象的原因主要有三个方面：高校管理体制不合理助长了官僚阶层的形成；把官阶作为鼓励教师进行科研的筹码；高校经济、名誉等利益趋官僚导向。高校的行政化必然会影响高校职能的正常发挥，也不利于学术事业的发展。因此高校去行政化是我国高校发展的必然之路，也是我国高等教育发展的必然之路。