目前在国际上，比较提倡由业主去保险，因为由各个承包商去分别投保的缺点有( )。

A．各个承包商投保保单包括的范围不统一，既可能重复，又可能漏保

B．保险金大幅度增加

C．分散投保时，各承包商缺乏讨价还价能力，因而就可能接受比较高的免赔额

D．如果对方比较有经验时，可能导致较高的报价

E．业主不能控制索赔

社会服务方案的首要基础是（）。

A.需求评估和预测

B.问题认识和需要评估

C.界定问题和预测

D.问题认识和目标制订