参考答案：深入贯彻落实科学发展观，坚定不移实施"一二二三四"发展思路；始终把破解"水困行难"当作头等大事，不断改善发展条件；打好三张牌，统筹推进三次产业健康发展；以城镇化为主阵地，全面提高城乡居民生活水平；以"三贴近"为原则，繁荣丰富群众文体生活；加强和创新社会管理，全力维护社会和谐稳定。