参考答案：

解析：一是从增加农民收入着手，这是最根本的层次。要千方百计增加农民收入，提高农民的消费能力和水平，加大补贴力度，以补贴出口的力度补贴农村，为“家电下乡”政策的推行提供良好的基础。 二是要加快农村基础设施(水、电、路、通信等)建设和公共事业(教育、医疗卫生、文化、基本社会保障)的发展，突破“家电下乡”的瓶颈。 三是以利民惠民便民为出发点，不断完善“家电下乡”政策，扩大实施范围，增加补贴品种，加强监管力度，规范市场秩序，落实“家电下乡”政策的执行工作。