参考答案：

解析：所给材料反映了以下问题：随着手机用户的快速增长，手机短信息服务作为一项新兴的业务正在迅猛的兴起，但由于缺乏相应的法律规范和有效的管理手段，一些不法分子利用手机短信传播黄色淫秽的信息，导致手机短信中黄段子泛滥，污染社会环境、毒害青少年心灵。如何制止不法分子利用手机短信危害青少年，保护青少年的身心健康，引起了众多人士深切的忧虑。