参考答案：《廉政准则》中所称的“以借为名占用”，是指以借的名义长期占有或者使用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财务，是变相索取、接受他人的财务的一种表现形式，包括占用现金、有价证券、支付凭证以及占用车辆、房屋等。