1932年到1972年间，美国研究者随访了400名贫穷的身患梅毒的非裔美国黑人，以了解梅毒的发展过程。虽然当时青霉素已经普遍使用，而且价格并不昂贵，但是研究人并不对其采用青霉素治疗，而是给予安慰剂，以观察在不用药物的情况下梅毒会如何发展。医学伦理的角度，下列分析合理的是（）

A.研究人员为了医学科学的发展而进行研究，是道德的

B.研究人员选择"贫穷的患了梅毒的非裔美国黑人"作为受试者，表明了对弱势人群的关注，是道德的

C.研究人员没有让受试者使用青霉素治疗梅毒，违背了有利原则

D.研究人员让受试者服用"安慰剂"，所以实验是道德的

E.研究人员的目的是为了了解梅毒的发展过程，因此，未给受试者使用青霉素治疗是道德的

《甘肃省草原条例》规定草原征用、使用审核权限是怎样划分的？