参考答案：D

解析： 《合同法》第30条规定：承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。商场2月19日发送的传真变更了标的数量，根据《合同法》第30条的规定属于无效承诺，成立新的要约。这句话表明甲、乙乃以要约，承诺方式订立合同与后面解析的“以其他形式订立合同”相矛盾。且甲为以传真形式发出新要约，乙于当天就可收到，而其在4天后(即2月23日)才发送400双鞋，时间上难为合理，应不能说是承诺。依据《合同法解释(二)》第2条规定：当事人未以书面形式或者口头形式订立合同，但从双方从事的民事行为能够推定双方有订立合同意愿的，人民法院可以认定是以《合同法》第10条第1款中的“其他形式”订立的合同。但法律另有规定的除外。题中商场于2月25日收货并付款，属于以“其他形式”订立合同，此时合同成立。《合同法》第34条规定：承诺生效的地点为合同成立的地点。
采用数据电文形式订立合同的，收件人的主营业地为合同成立的地点；没有主营业地的，其经常居住地为合同成立的地点。当事人另有约定的，按照其约定。据此合同的履行地乙地为合同成立的地点。故D项正确。