参考答案：C

解析： 在操作系统中，由文件管理系统实现文件的统一管理。文件系统采用按名存取，为了实现按名存取，系统采用文件目录为每个文件设置用于描述和控制文件的数据结构，对外存中的文件进行组织和管理。