2004年年初，北京市固定资产投资增速偏高，通过坚决贯彻落实中央宏观调控措施，投资增速逐步放缓。全年全社会固定资产投资2528.3亿元，比上年增长17.2%，增幅下降1.7个百分点。其中，基本建设投资631.4亿元，增长22.7%；更新改造投资175.3亿元，下降 18.9%；房地产开发投资1473.3亿元，增长22.5%。(见下图)

北京市2004年比上一年的全社会固定资产投资实际上是（）

A．上升了1.7%

B．上升了17.2%

C．下降了1.7%

D．下降了17.2%