下列说法错误的是( )。

A．公安机关的各项权力，都是由国家法律和法规规定的，反映国家意志

B．行使公安权力时是一种执法行为，必须在法定权限内依照法定程序行事，不得超越法定权限范围和滥用职权

C．行使公安权力的行为不受国家权力机关、司法机关和人民群众的制约和监督

D．公安机关权力具有特殊强制性

建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以划拨方式取得( )。

A．国家机关用地和军事用地

B．城市基础设施用地和公益事业用地

C．国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地

D．可以依法确定给单位或者个人使用

E．法律、行政法规规定的其他用地