2004年2月银监会发布的《商业银行资本充足率管理办法》设定2007年1月1日为达标期限，其主要考虑因素有（）

A.使商业银行有时间补充资本，以达到规定的资本充足率要求

B.具备一定的可行性，大多数银行有望在规定时间内达标

C.尽快缩小与国际资本监管标准的差距

D.履行加入世贸组织的承诺，创造银行业的公平竞争环境