公告和通告在使用上的不同之处有（）。

A.发布内容不同

B.使用范围

C.告知对象的范围不同

D.发布形式不同

人单位和劳动者都不能对工资数额举证的，由劳动保障行政部门、劳动争议仲裁委员会和人民法院按照（）的原则计算确定。

A、有利于企业

B、有利于劳动者

C、有利于政府

D、不偏袒任何一方