问题 问答题

其监管的主要内容是什么

答案

参考答案:中央银行金融监管的主要内容:
中央银行金融监督管理的主要内容主要包括以下三个方面:为保证银行稳健经营的预防性监督管理措施;为解决银行资金周转困难而采取的应急措施;在银行倒闭时为保护广大存款人利益而采用的存款保险制度。
①预防性监督管理。预防性监督管理采取积极的进攻措施,是金融监管当局最为经常的、持续的和大量的监督管理活动,成为各国中央银行金融监管的主体。
②存款保险制度。存款保险制度最初是直接针对银行倒闭情况提出来的。存款保险的最终目的是为了维护信用秩序,各国是相同的,但具体目的却有单一和复合之分。单一的目的就是保护存款者的利益;复合的目的则除了保护存款者的利益之外,还对面临破产的金融机构,提供清偿能力紧急援助或紧急资金援助。存款保险制度为金融体制的整体设立了一道安全网,提高了整个金融体系的信誉和稳定性,具有事先检查和事后监督双重稳定的特性。
③应急措施。任何国家都可能存在金融机构的破产倒闭、金融风险和金融稳定的问题。因此,即使没有正式的保险制度存在,中央银行或金融管理当局事实上都承担了紧急救助的责任,并成为一国金融体系的最后一道防线。
金融监管当局一旦发现了某一银行有不安全的资产或经营管理不善时,应立即提醒该行高级管理人员注意,以便及时加以纠正或调整,必要时可以宣布该行风险过大的业务活动。采取上述措施,假如还不能有效地制止情况的继续恶化,那么监管当局就有必要采取应急措施。这些措施有:a.由中央银行提供低利率贷款;b.通过金融监管当局和商业银行建立特别机构提供资金;c.在存款保险制度具有复合职能的国家,由存款保险机构提供资金;d.由一个或更多的大银行在官方的支持下提供支援。
除上述措施外,金融监管当局还可以官方任命经理、限期整顿或全面暂停业务等措施,由当局全面接管,予以强迫监督等等。

问答题
问答题 案例分析题

材料一“由于民主政府的本质是没有任何力量能够阻挡的多数人绝对主权,一个多数群体必然会有权力去压制少数群体。正如有绝对权力的个体会滥用他的权力,有绝对权力的多数群体亦会如此。鉴于公民的平等状态,我们可以预见一种新的压迫形式会在民主国家中出现……”——托克维尔《美国的民主》

材料二对美国历史的进一步观察表明,也许美国的开国之父们在设计美国宪法时,主导思想本来就不是"民主的最大化",而仅仅是"制衡最大化"。

1787年5月,当来自12个州的55个代表来到费城开始为新生的美国制宪时,他们有一个共识:美国不需要一个世袭君主制,因为不受约束的君权是暴政的源泉。但这并不等于说他们的共识是“美国需要一个民主制”。这其中的区别在于,在其中很多人看来,纯粹的民主制也可能是暴政的一种;区别暴政与否的标准不在于人数,而在于“不容分说的强制性”。

——刘瑜《民主的细节》

材料三最高法院为非民选的机构,在美国的宪政结构冲突中拥有最终的裁判权。参议院的人员每州两名,和每州的人口数量不构成比例关系,其人员由各州议会指定而不是民众直接选举。……总统由每州选举的选举人团选举产生,而不是由全体选民直接选举产生。

——万绍红《共和主义与美国宪法的主要原则》

结合材料二、三以及所学知识论证刘瑜教授对美国宪法的观点。