以下属于国家行政机关的是( )。

A．市财政局

B．区人大常委会

C．省政协

D．村民委员会

李某驾驶载员30人的大客车以正常速度沿公路驶向码头，行至离江边29米的斜坡上时，总泵皮碗突然破裂、刹车失灵(行为人在开车前已按照规定全面对汽车作了检查，未发现任何问题)，李某连踩了3下脚闸，并立即拉了手闸，均不能把车刹住。李某想到，如果驾驶汽车左拐就要坠落在8米深的公路上，造成车毁人亡，如向右急拐弯，右方有汽车和许多行人，势必造成更多人伤亡。于是只好驾车俯冲入江，结果撞死江边行人 1名，车上有4名乘客被淹死，李某和26名乘客得救。经技术鉴定，总泵皮碗破裂致使刹车失灵纯属机械故障。对李某的行为应如何认定()

A．紧急避险

B．交通肇事罪

C．应负刑事责任

D．意外事件