唐太宗在贞观年间常以品级较低的官员同三省长官共议国政，加以“参知政事”、“参预朝政”、“参议得失”等名号，执行相职。以后又出现“同中书门下三品”、“同中书门下平章事”等宰相名号。从唐太宗开始的这些做法，表明：

①皇帝任用宰相的范围扩大了，已不限于三省长官

②地方权力扩大，机构之间互相扯皮，行政效率不高

③出现了权臣专权、皇帝大权旁落的局面

④宰相成员增多 [ ]

A、①②

B、②③

C、①④

D、③④