解决外部性问题的核心是使行为主体造成的社会成本内部化，可以通过（）方式来达到目的。

A.对产生负的外部性的活动征税

B.提供消除负的外部性的激励措施

C.可转让产生负的外部性的权力

D.规范经济主体的行为

E.设立公共企业

（），国务院国批准张家口正式对外开放。