卷烟、粮食白酒、薯类白酒在生产销售和进口环节计算消费税时，实行复合计税方法计算消费税，但在委托加工环节代收代缴消费税时，实行单一从价计税方法。( )

对下列的（）情形，税务行政复议机关应当决定予以受理。

A.没有明确的被申请人

B.不属于行政复议的受案范围

C.申请人已经向人民法院提起行政诉讼，人民法院尚未受理

D.申请人与具体行政行为没有利害关系

E.申请人对税务机关的税收保全措施不服，没有缴清税款和滞纳金